潘岳:社院“两学一做”党课

发布时间:2016-07-05 10:43:51  浏览次数:  来源:中央社会主义学院  编辑:

 

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630,中央社院举行两学一做学习教育党课。党组书记、第一副院长潘岳上党课,党组副书记、副院长郑钢淼主持。(曲胜良 摄)

今天按两学一做要求,结合统战工作与www.ca191.com实际情况谈三点体会。    

一、学党章党规,深刻认识中华民族先锋队的重要定位
    学习党章党规是两学一做学习教育工作的基础。作为我们党的指导思想,马列主义始终高度重视党章党规的纲领性作用。马克思说,制定一个原则性的纲领,这就是在全世界面前树立起可供人们来衡量党的运动水平的里程碑。列宁说,任何一个代表着未来的政党的第一个任务,都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。在新的历史条件下,习总书记指出,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。对于党章的地位,总书记强调,党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。所以,全体党员的两学一做学习教育必须先从党章党规入手,这是每个党员的必修课和基本功。
    老老实实学习党章党规,就要从党章的第一句开始学。党章的第一句就是党的性质,即中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。除了党章所体现的中华民族意涵外,新修订的党规,也大量吸纳引用了中华文明的传统美德和家规家训,这都提示我们应该从中华几千年文明中去更深地理解党章党规党纪。今天,我想重点谈谈对党章里中华民族先锋队的理解。
    党章党规内容丰富、体系严谨、规定细致,为什么要重点谈中华民族先锋队这个概念呢?这是因为中华民族先锋队与统一战线工作最具内在关联,中华民族先锋队的定位是执政党统战工作的理论依据。不理解党的中华民族先锋队这个重要定位,就不能正确认识统战工作的地位与功能。因为党章对于统战工作规定说,中国共产党进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。我们党靠什么团结和组建最广泛的爱国统一战线?靠的就是中华民族先锋队这个定位。
    首先,中华民族先锋队为统战工作奠定了组织基础。中国共产党不仅是中国工人阶级先锋队,同时也是中国人民和中华民族先锋队,这意味着,建设中国特色社会主义的伟大事业,不仅需要工人阶级这一领导阶级的主导,同时也需要爱国统一战线人士的参与。中华民族先锋队的定位为我们党在组织上包容和团结包括工人阶级在内的各阶层中华儿女奠定了牢固基础。如果说工人阶级先锋队的定位旨在巩固我们党的阶级基础,那么中华民族先锋队的定位则旨在为执政党奠定深厚的群众基础,二者不可偏废,缺一不可。
    其次,中华民族先锋队为统战工作奠定了认同基础。我们党之所以能够赢得爱国统一战线人士的共同认同,就是因为中国共产党始终代表着中华民族的整体利益和中国人民的共同利益。几年前习总书记提出的中华民族伟大复兴这一中国梦,就是当代中国人民的共同意志,就是中国各阶层人士的最大共识,就是团结爱国统一战线的桥梁纽带。工人阶级以外的各阶层人士能否自觉认同党的领导,关键就看执政党能否通过中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴。
    最后,中华民族先锋队为统战工作奠定了制度基础。中华民族先锋队要求中国共产党不仅能够实现和维护工人阶级的阶级利益,同时也要实现和维护中华民族的民族利益。正是以民族利益为重,我们党在政党关系上坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,从制度上保证了我国政治格局的稳定;正是以民族利益为重,我们党在央地关系上开辟了民族区域自治制度和一国两制,在马克思主义国家理论体系中开创性地建立了单一制的多民族国家,维护了我国的领土完整和民族独立;正是以民族利益为重,我们党在宗教关系上坚持中国化方向,用大中华文化浸润我国各种宗教,防止极端主义对民族利益的损害。没有中华民族先锋队的定位,这些制度就不会成为统战工作的基本框架与政治基础。
    正是因为我们党是中华民族先锋队,这从根本上决定了统战工作不是可有可无的次要工作,更不是锦上添花的表面文章,而是关系到中华民族长治久安的执政之道。所以,从我国统战工作的实际出发,我们做统战教研工作的每位党员都必须要深刻理解、深刻领悟党章中所规定的中华民族先锋队这一重要定位。
    今年是我们党建党95周年,我们在此有必要重温党史,尤其是要重温党章的发展史。从建党至今,党章经历了数次重大修改。这里,我想重点谈谈与我们统战工作相关并涉及党的性质的两次重大修改。一是中共七大。在中共一大制定的党章中,中国共产党仅是共产国际的中国支部。到了七大,党章明确规定,中国共产党是中国无产阶级的先锋队。从共产国际的一个支部成为中国的无产阶级先锋队,这一重大发展标志着中国共产党成为了立足于中华大地的本土化政党,标志着中国共产党的民族主体性的确立。为什么七大能对党章做出这样的修改?就是因为中国共产党在革命进程中实现了马克思主义中国化,创立了符合中国实际、立足中华文化的毛泽东思想;就是因为中国共产党成为了领导中华民族救亡图存事业、反对帝国主义外来侵略的中流砥柱。而为这一转变与发展,我们党曾经付出了巨大代价。二是党的十六大将中国共产党的性质从工人阶级先锋队丰富发展为三个先锋队,将中华民族先锋队写入了党章。这标志着中国共产党在执政党阶段进一步确立了民族主体性。在战争年代,中国共产党主要以民族解放为旗帜争取人心;在执政年代,中国共产党则主要以民族复兴为号召团结人民。在战争年代,中国共产党主要以无产阶级的工农联盟为革命动力;在执政年代,中国共产党团结各阶层人民为建设主体。所以,世界形势的深刻变化、经济全球化的迅猛发展和30多年的改革开放,已经深刻地改变了中国的政治经济结构,国家政权和执政党显然也已不仅是单一阶级的政治代表,而必须成为全中华民族的先锋队,这是执政党转型的必然要求。
    从共产国际的中国支部到中国无产阶级先锋队,再到中华民族先锋队,这不仅是党章对党的性质问题的探索史,更是中国共产党政治成熟的发展史。党章如此,党史更是如此。回顾党史,便可发现中华民族先锋队是历代中国共产党人的共同追求。我们党从一小批救国救民的年轻志士成长为世界上人数最多的执政党,是因为我们始终抓住了近代以来中华民族生存发展的根本问题,始终担负起了中华民族先锋队的历史责任,战争年代如此,建设年代更是如此。
    中国近代以来,康梁提出变法图强,以民族主义完成国家现代化;孙中山提出三民主义,第一次将中国民族主义理论化;五四运动首先表现为民族主义,然后拥抱民主科学,最终迎来马克思主义。马克思主义最初主要是作为民族解放的思想武器而被中国先进分子所接受,中国共产党也是通过爱国救亡运动和民族解放运动而登上历史舞台。中国革命的实践证明,只有以中华民族为号召、以社会主义为目标,马克思主义才能成为推动中国社会前进的思想力量。
    早在1935年,正逢全党深刻反省党内国际派使革命屡遭失败的原因时,毛主席就适时提出,中国共产党不仅是无产阶级先锋队,也是全民族的先锋队。请记住,这也是统一战线理论开始成型的关键节点。毛主席抓住了当时中国社会的主要矛盾,阐述了民族统一战线,实现了党的纲领与任务的转变,这次转变使我们党在十四年后反败为胜夺取政权。建国时毛主席一句中国人民从此站起来,使海内外亿万华人热血沸腾;建国后的抗美援朝与两弹一星等业绩,使中华民族赢得了今日的和平与尊严,毛主席更作为伟大的民族英雄而被中国老百姓们怀念;邓小平同志为了重新凝聚党心民心,为实现中华民族的现代化呕心沥血,他给自己最后的评语(也是墓志铭)是,我是中国人民的儿子,我深爱着自己的祖国;江泽民同志将中华民族先锋队及三个先进性写入党章,更高地举起了爱国主义的伟大旗帜;胡锦涛同志在建党90周年讲话中指出,中国共产党自诞生之日起就勇敢担当起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命,要求中华民族先锋队的队员讲操守、重品行;习近平总书记更是提出了中华民族伟大复兴的中国梦,体现了中华儿女的共同期盼,体现了中华民族的根本利益。95年的党史一次次表明,什么时候党的纲领和任务脱离了中华民族的民族性,党就遭受挫折;什么时候党能够自觉地担负起中华民族复兴的历史使命,党就兴旺发达。

二、学系列讲话,认真领会习总书记大统战观的重要思想
    几年来,总书记不回避任何敏感问题,全面阐述了各领域的执政原则,已成为全党遵循的纲领与宗旨。每个讲话都很重要。为与社院实际工作更紧密,我只讲讲对总书记关于统战工作讲话的心得。《中国共产党统一战线工作条例》明确规定,中央社会主义学院是统一战线人才培养的主阵地。我们必须要根据这一定位学习习总书记系列讲话的重要精神。自十八大以来,新一代中央领导集体高度重视统战工作,相继召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、中央宗教工作会议,习总书记相继发表了一系列重要讲话。这些讲话是指导我们工作的纲领性文件,值得反复阅读、认真执行到位。
    在学习总书记系列讲话重要精神的过程中,我们应当把握一条主线一个重点。所谓一条主线,即走中国特色社会主义道路,实现中华民族伟大复兴,这是贯穿总书记系列讲话始终的一条主线。所谓一个重点,即总书记对统战工作的系列重要讲话中所形成的大统战观。
    习总书记系列讲话是一个以治国理政为主题的系统完整的科学理论体系。其中,实现中华民族伟大复兴是居于引领地位的宏伟奋斗目标;中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路;中国优秀传统文化是实现中华民族伟大复兴的精神根基。在2013年的全国宣传思想工作会议上,总书记对理论工作者们围绕中国特色,提出了四个讲清楚的重大课题。宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础。正如马克思所说,问题就是时代的口号。对理论工作者而言,总书记的四个讲清楚就是解读中国特色的四大课题,需要我们进行严肃的探索和认真的回答。
    回答中国特色,就必须要立足中国文化。在哲学社会科学工作座谈会上,总书记尤其强调哲学社会科学研究的继承性和民族性问题。他指出:绵延几千年的中华文化,是中国特色哲学社会科学成长发展的深厚基础。我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。历史和现实都表明,一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族,不仅不可能发展起来,而且很可能上演一场历史悲剧。坚持马克思主义为宗旨,同时用好中国传统文化资源,是总书记历次重要讲话中一以贯之的观点和态度。
    立足中国文化,是为了实现中国复兴。在十八大新一代中央领导班子亮相之际,总书记就提出了中华民族伟大复兴的重要理念,他说:在五千多年的文明发展历程中,中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。自那时以来,为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。中国共产党成立后,团结带领人民前赴后继、顽强奋斗,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。随后总书记多次在统战工作的重要场合不断重申中华民族伟大复兴这一愿景,比如欧美同学会成立100周年庆祝大会、第七届世界华侨华人社团联谊大会和多次会见台湾政要的过程中,始终坚持以中华民族伟大复兴为最大公约数,以中华民族伟大复兴为团结爱国统一战线的思想旗帜。
    以中国特色为切入口,以中国文化为资源,以中国复兴为旨归,已形成了总书记以中国为主体以中国为本位的鲜明思想特色。当总书记再把这一思想特色和精神实质贯穿到他对统战工作的系列讲话中去后,也就形成了习总书记的大统战观。比如在民族关系上,总书记提出了中华民族共同体理论,强调各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。再如,在宗教关系上,总书记提出了宗教工作本质上是群众工作,在继承引导宗教与社会主义相适应的基础上进一步提出了坚持宗教思想中国化的新论断。如此等等,还有许多。这正是我们中央社会主义学院全体党员必须学习领会的重点内容,也是我们下步研究的方向。
    首先,总书记的大统战观是把统战从统战之术上升为执政之道。在中央统战工作会议上,总书记指出,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量的问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。大统战之所以,大就大在统战工作直接关系到执政党的人心向背与力量对比,是中国共产党长治久安的执政之基。
    总书记从执政之道的高度论述大统战,符合人类社会的发展规律和执政规律。古今中外,凡是盛世,必然在统战工作上卓有成效;凡是衰世,必然是在统战工作上先行瓦解。以中国古代王朝为例,同样是少数民族入主中原,元朝与清朝形成了鲜明对比。前者只识弯弓射大雕,一味使用军事暴力征服,从来不重视统战工作,甚至将国民划分四等,歧视中华主流文化,最终败回大漠,黄金家族荣光不再,蒙元帝国转瞬即逝。反观清朝,以清朝的疆域之大、人口之多、宗教之杂,却能将各种关系处理得井井有条。对于宗教多,不好管的问题,清朝就以蒙古八旗制度、西藏噶厦制度、西南土司制度等不同制度对蒙古、回部、西藏和西南地区实行统治,皇帝还兼着满族族长,继续保持着满族的认同。对于派系乱,不易管的问题,清朝就通过度牒发放来管理佛道正教,同时严厉打击白莲教等邪教组织,对藏传佛教采取扶持黄教、打压红教的策略,同时对黄教加以改革。对于权力大,不服管的问题,清朝把达赖、班禅继任人选的决定大权由地方集中到中央,成为中央对西藏地方行使主权的重要决策。对于矛盾深,不好管的问题,康雍乾三代君主多次嘉奖明朝忠烈之士,将降清的洪承畴等人打入贰臣传,接受中华主流文化,安抚华夏士林人心,大大化解了民族仇恨。按照历史唯物主义的观点看,正是通过这一系列统战工作,我们今天的新中国才继承了清朝留下的庞大版图。总结中国历史,不难发现这样一条规律:统战统战,前统后战,统合为本,长治久安。
    其次,总书记的大统战观是把大一统传统转化为中华民族共同体。总书记的中华民族共同体论述首先是对马列主义共同体理论的继承与发展。马克思主义始终强调共同体理念,共产主义的原始词义就是共同体主义。马克思主义深刻指出,资本主义国家是虚假的共同体,而社会主义国家则是真正的共同体,即自由人的联合体。同时,总书记的中华民族共同体论述是对中华民族大一统传统的继承与发展。一部中华民族史就是一部中华大一统的发展史。首先,周朝确立了大一统的道义标准。周人通过以德配天的革命理论、亲亲尊尊的宗法制度和有教无类的执政者培养体系这三大法宝,将中华大一统牢牢拴在了伦理道德上。其次,秦奠定了大一统的政治体制,如郡县制、皇帝制度等中央集权框架。再次,汉废黜百家,以独尊儒术的方式修正秦制度,形成了儒法兼具的开明专制。从此大一统不仅仅是中华政治上的大一统,更是文化上的大一统。再之后,隋唐为大一统贡献了六部制与科举制,宋朝强力推行更彻底开放的平民化儒学教育,再加上不杀士人的祖宗家法,使士大夫阶层从此千百年来真心实意地成了帝国执政精英。最后,明清实现了大一统的民族整合。在当今中国,中华大一统仍然是各类不同思想潮流都必须共同坚守的价值底线。在西方思潮的渗透下,国内产生了民主化的政改思潮,试图变一党执政为多党轮流,变人民民主为全民选举,变中央集权为三权分立。中华大一统正是应对这些思想的有力武器。先有国家统一,才谈人民民主;没有国权强大,岂有人权保障;只有世界共识,岂独西方普世。
    最后,总书记的大统战观是把执政党认同植根于中华文化认同。从历史上看,中华民族大一统首先是文化大一统。大一统与大统一的区别在于,前者是根植于王道理念的大统战,而后者是植根于霸道理念的大征服,只有暴力征服是没有人心认同的。为何中华民族能历经风雨仍独立于世界民族之林?为何中华文明数千年从未间断而能一脉相承?为何中华民族有如此巨大的聚合力与吸纳力?为何中华文明能包容改造所有的外来文化?那是因为,在偌大疆域的多民族中,他们拥有共同的大中华政治文化伦理体系。所以,文化认同是政治认同的前提和基础,总书记正是在此基础上提出了五大认同
    20149月召开的中央民族工作会议上,总书记明确指出,做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。在2015824,习近平在中央第六次西藏工作座谈会上指出,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。 在五大认同中,人们只要认同中华文化,就能认同中华民族;只要认同中华民族,就能认同伟大祖国,只要认同伟大祖国,就能真正实现对执政党的认同。

三、做合格党员,积极投入社院改革与发展的各项工作
    两学一做,基础在学、关键在做。学,是通过学习党章党规、学习总书记系列重要讲话,紧密联系每个党员干部的思想实际,提高认识、弥补不足;做,就是要做一名合格的共产党员,要能够联系我们社院的工作实际,有针对性地解决实际问题。目前,社院的最大任务就是推进教学科研和行政管理体制改革。为什么要改革?因为我们形势紧,任务重,底子薄,基础弱。
    一是去年初以来,中央召开了一系列与统战工作密切相关的会议,中央关于大统战的思路已经成形,总书记提出很多新的目标和任务,社院必须跟上。必须要在大统战思路下,对于国家的长治久安,无论是统战对策研究还是中华文化研究,都要形成新的突破和创新;在三个自信及文化自信的理论内涵挖掘上,在五个认同的研究上,推出一系列前沿研究成果,成为名副其实的统一战线高端智库。
    二是按照《条例》规定,中央社院承担着民主党派联合党校、党外人士教育培养主阵地、统一战线智库三大职能,社院必须完成。要发挥比学赶超的精神,用一流的标准要求自己,用一流的实践壮大自我,用一流的业绩证明自身。
    三是从职责使命看,社会主义学院是中央统战部的教研平台,社院必须相配。必须充分发挥本院教研人员的优势与潜力,提高教学质量,与统战工作对接到位、与培训对象思想对接到位,打造一批专属中央社院的有特色、有优势、影响大的系列品牌课程,形成可供广泛借鉴和推广的成体系教材。
    四是从社院现状看,我们的实际水平与对外影响力都非常薄弱,社院必须提升。必须要全面推进教学科研行政管理体制改革,提高教学培训质量,发挥科研咨政功能,促进行政管理水平,提振全院人员的精神士气,使中央社院成为统战系统不可或缺的业务支撑。
无论从新一届党中央提出的
四个全面四个意识看,还是从已开展过的三严三实两学一做的要求看,我们离中央的政治要求还有不小的距离。但令人欣慰的是,近年来,社院全体干部职工都在持续努力奋斗,希望社院能真正落实中央赋予的三大职能,真正完成院务与业务的转型升级。
    当前,社院改革的方案已经汇聚大家的智慧与期待,制订完成并下发试行。具体方案文件里有,就不详细说了。就一句话,紧紧抓住全党高度重视统战工作的有利时机,突出智库建设和加强教育培训力量两个重点,合理调整部门职能,实现资源优化配置,减少成本,提高效率,按照边干边试、边试边改、逐步完善的原则稳步推进。
    关于高端智库建设。一、闭门研究,设立一系列子课题,邀请有关专家按既定时间完成,部分成果形成内参上报,部分成果用于对外宣传,部分成果转化为社院教培资料。二、开门研究,共同邀请国内外著名专家学者召开专题讲座、对话、调研、讨论,成果可写成内参上报、可对外宣传,也可转化为教培材料。三、专门设立社院与各党派专家研究合作平台,就共同设定的课题进行调研、对话、撰写、评估,以增进政治协商的共识。四、迅速改造完成一个高质量内参与一个权威理论学报。关于教育培训。一、抓高质量课程和精品教材。针对新时期不同特点,研究开发培训的教学内容、特色课程和精品教材,特别是中共党史、近现代史、各民主党派史三史合一的特色课程。教材主要依托教研部老师们进行编写,编写要与教培互动,教材与讲义的编写成果反馈于教培,教培中的生动案例推动教材与讲义的编写,学员对师资与讲义不断进行打分评价,形成一个教材讲义与教学能力、师资水平共同提高的良性循环过程。二、抓高素质的教师队伍,采取两个措施:一是盘活存量。突出重点抓好校内教师特别是中青年教师骨干培养,特别是在座的各位同志。从事教学的人员在完成教学与教材讲义编写的主业后也可参与智库建设,承担相应课题,智库中心的研究人员完成主业后也可以参与教学,两方面的人员可共同将智库的研究成果转化为教学材料。二是用好流量。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,制定兼职教师支持政策,创设讲座教授、客座研究员等形式,用好外脑。三、扩大培训面。着眼大统战,有针对性地选择新阶层、新组织、新群体中的留学人员、新媒体从业人员、非公人士,特别是年青一代中的代表人士进行授课。要主动设置比较中性、共识度较高的议题,组织常态化、小规模的专题培训。
    同志们,要做一名合格的社院党员,就要积极投入社院改革,做改革的坚定拥护者和推动者。要主动适应大统战思路,适应中央赋予社院的职责使命;要立足岗位作贡献,勇于担当,讲奉献、有作为,对于一切有利于社院发展的事,就要不争论、埋头干;不犹豫、大胆干;不守旧、创新干,决不能平平安安占位子、疲疲沓沓混日子。要积极主动,一心扑下去搞改革,要通过奖优罚劣治懒,真正营造有利于推进改革、实现中央交给社院的三大职能的体制环境和氛围。
    同志们,中央第九巡视组马上对www.ca191.com开展专项巡视,这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对我们中央社院地位和工作的高度重视,是对社院领导班子和干部队伍的关心爱护,院党组坚决拥护中央关于对社院开展专项巡视的决定。这次巡视是我们社院历史上的第一次,全体党员要高度重视、正确看待。一是端正态度,热烈欢迎。把这次巡视当做www.ca191.com改革进步完善提高的一个大动力、大契机,尽力配合好巡视组布置的各项工作,做到布置传达不隔夜、材料提交不误时;二是按巡视组要求的时间,www.ca191.com不能再休暑假了,正好就改革、就教学教材、就智库建设、就建章立制、就院庆筹备、就机制人事等等,安排好各部门暑期工作计划,立刻开始行动;三是实现配合巡视与正常工作两不误,两促进。把配合巡视工作与开展两学一做专题教育、履行全面从严治党主体责任、推动社院改革结合起来,统筹协调、齐头并进,以巡视的成效推动社院工作迈上新台阶。